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        天津津南:激活村級小微權力監督“神經末梢”

        中央紀委國家監委網站刊文截圖

        “對于剛擔任社區黨委書記的我來說,這份‘負面清單’就是‘及時雨’,讓我對今后工作中的‘紅線’和‘高壓線’更加明確了?!碧旖蚴薪蚰蠀^咸水沽鎮一名新任職的社區黨委書記說。日前,天津市津南區紀委監委向12個鎮(街)272個村(社區)發放了《村、社區基層黨員干部遵規守紀、廉潔履職負面清單》,該負面清單涵蓋7個方面、50個“嚴禁”要求,涉及鄉村振興、社會保障、扶貧救困等關鍵領域,為小微權力的行使立起“鐵規矩”。

        今年以來,津南區紀委監委構建“四個一”監督模式,即用好“一份負面清單”、健全“一組聯動機制”、建立“一套立體監督體系”、筑牢“一片廉潔之魂”,從劃定紅線禁區、完善制度機制、強化監督制約、實施培根鑄魂入手,激活村級小微權力監督“神經末梢”,為小微權力規范行使保駕護航。

        將監督檢查室、派駐紀檢監察組、各鎮街紀(工)委劃分形成3個監督協作片區,并定期召開協作會議、開展交叉監督檢查、集中研判問題,是津南區紀委監委構建的協作監督機制。該機制將“各自為戰”轉變為“聯合作戰”,破解“熟人監督難”、重復監督給基層增添負擔等問題,實現了“1+1+1>3”的監督效果。同時,該區紀委監委與區委組織部、巡察辦以及區審計、民政、農委等部門,加強協作配合,推動各類監督向基層一線聚集。今年以來,在群眾身邊腐敗和作風問題“點題整治”工作中,共查處典型問題25起,批評教育幫助36人,制發紀律檢查建議書6份。

        此外,津南區紀委監委著力打造“站+鎮+區”三位一體監督體系,強化監督制約,聯合向小微權力聚焦發力。在村(社區)基層一線,為每個基層監督聯絡站配發《聯絡站工作手冊》,對監督員履職程序與內容進行規范,并選取村民最關心關注的7項小微權力,制作“小微權力流程圖”宣傳冊,指導推動精準監督,織密小微權力群眾監督網。在部分鎮率先推行基層黨員干部親屬涉權事項公開,起到帶頭示范作用。強化開展專項提級監督,區紀委監委加強統籌推動,圍繞集體經濟合同簽訂、低保救濟、殘疾人救助等重點領域,帶動主責部門壓實工作責任,嚴防伸向群眾的“黑手”。

        堅持立根鑄魂、固本培元,持續推動新時代廉潔文化建設,為小微權力監督注入“廉動力”。該區創新實施“村居守廉”工程,實現村(社區)黨員干部廉潔履職教育覆蓋2700余人次。該區各鎮街依托地域文化特點,競相打造廉潔文化陣地,挖掘名人家風故事,提升廉潔文化底蘊。開展“樹清廉家風 建最美家庭”助廉行動,征集優秀家風作品300余幅,推動轄域內各鎮街廣泛開展廉政課堂、清廉主題書法、廉政書籍薦學、家風傳承系列活動。

        “下一步,我們將進一步增強監督力量、健全監督機制、創新監督方式,把規范小微權力運行向基層做實,提升基層監督質效,推動基層監督從有形覆蓋到有效覆蓋,讓群眾切實感受到紀檢監察就在身邊、正風肅紀反腐就在身邊?!苯蚰蠀^紀委監委有關負責同志表示。

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